2025年05月10日 星期六
下半年地方國企改革發(fā)展如何突破？國務院國資委圈出重點
【添加時間：2023-07-27 】 來源：新華社 分享：
今年以來，各地國資國企穩(wěn)經營、促改革，主要經營指標符合預期，發(fā)展質量和效益持續(xù)提升。下一步，如何以實施國有企業(yè)改革深化提升行動為契機，更好推動國資國企高質量發(fā)展？
日前在京舉行的“地方國資委負責人國有企業(yè)改革深化提升行動研討班”上，國務院國資委圈出了一系列工作重點。
務求在改革重點領域取得更大突破
近年來，國企改革持續(xù)走深走實，重點領域、關鍵環(huán)節(jié)改革不斷實現新突破——
安徽、重慶等地開展省屬企業(yè)董事會和董事評價，優(yōu)化外部董事參與企業(yè)治理機制；黑龍江省屬企業(yè)持續(xù)健全市場化經營機制，今年以來新晉管理人員競爭上崗比例達70%；上海、深圳等區(qū)域性綜改試驗持續(xù)發(fā)力，在完善體制、優(yōu)化結構、激發(fā)活力等方面取得了明顯成效……
記者從此次研討班獲悉，國務院國資委對全國37個地方國企改革三年行動整體完成情況和實施效果進行了評估，18個地方獲評A級。
改革無止境。7月18日，全國國有企業(yè)改革深化提升行動動員部署電視電話會議在京召開，明確了下一步國資國企改革的任務書、時間表、路線圖。
“以提高核心競爭力和增強核心功能為重點”“鞏固深化國企改革三年行動在制度性改革上取得的成果，更加突出功能性改革、結構性改革”……此次研討班明確了更多改革任務，強調要在重點領域取得更大突破。
突出抓好科技創(chuàng)新能力提升
強化創(chuàng)新驅動，是國有企業(yè)不斷提高核心競爭力的題中應有之義；構建新發(fā)展格局中，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新作用，是國有企業(yè)肩負的重大戰(zhàn)略任務。
近年來，中央企業(yè)研發(fā)投入不斷加大，2022年首次突破了1萬億元。今年前6個月，中央企業(yè)研發(fā)經費投入同比增長11.2%，研發(fā)經費投入強度同比提升0.2個百分點；同期，地方國有企業(yè)研發(fā)經費投入同比增長20.5%。
應該看到，我國國有企業(yè)尤其地方國企提升科技創(chuàng)新能力，仍面臨科技投入產出效率不高、產學研用銜接不暢、科技人才尤其高端人才短缺等短板弱項。對此，此次研討班提出了強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、完善支持科技創(chuàng)新體制機制等多項舉措。
“要求企業(yè)創(chuàng)新，國資委首先要在思路和政策上創(chuàng)新；要求企業(yè)擔當，國資委首先要為企業(yè)擔當。”國務院國資委主任張玉卓在研討班上說，各地國資委要敢于創(chuàng)造新的經驗，不斷提升科技創(chuàng)新政策精準度。
他表示，突出區(qū)域重點，各地國資委要結合本地科技基礎和資源條件，推動相關企業(yè)在集成電路、工業(yè)母機、工業(yè)軟件等重點領域，加大“卡脖子”關鍵核心技術攻關力度。
更大力度布局戰(zhàn)略性新興產業(yè)
近期，各地國資國企聚焦優(yōu)化國有經濟布局結構持續(xù)發(fā)力——
在重慶，由重慶交運集團、重慶國際物流集團、重慶港務物流集團三家企業(yè)為基礎組建的重慶物流集團有限公司正式揭牌成立，助力打造內陸開放高地和國際物流樞紐；
在河南，國資國企聚焦15個重點領域“一業(yè)一企”開展專業(yè)化整合，推動航空、鋼鐵有色、電子信息等業(yè)務向優(yōu)勢企業(yè)集中；
湖南、四川等地國有企業(yè)持續(xù)加大新材料、新能源、新一代信息技術、生命健康、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產業(yè)和優(yōu)勢特色產業(yè)投資布局力度……
來自研討班的信息顯示，今年下半年，堅持突出主業(yè)、聚焦實業(yè)，不斷抓好國有經濟布局優(yōu)化和結構調整，仍是地方國有企業(yè)的重要任務，其中以更大力度布局戰(zhàn)略性新興產業(yè)是主攻方向之一。
據了解，國務院國資委正在部署推進央企產業(yè)煥新行動和未來產業(yè)啟航行動，聚焦新一代移動通信、人工智能、生物技術、新材料等15個重點產業(yè)領域方向，推動中央企業(yè)加快布局和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。
“各地國資委可加以借鑒，結合實際加快培育與地方發(fā)展相契合的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加大與相關央企在資源、技術、資本等方面的合作力度。”張玉卓說。