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代表委員熱議“十四五”丨全面推進鄉村振興,我們需要這么做
【添加時間:2021-03-11 】   來源:經濟參考報 分享:

    全面推進鄉村振興成為“十四五”規劃綱要草案中的一個重要的內容。今年兩會上,多位代表、委員也針對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、實施鄉村建設行動、提高農業質量效益和競爭力等方面內容積極提出建議,大力推進補短板、強弱項、促產業等措施,助力全面推進鄉村振興加速落地。

  糧食安全是全面推進鄉村振興的重中之重,也是“十四五”規劃的重點內容。

  全國政協農工黨界別小組建議,必須嚴守耕地紅線,堅決遏制耕地“非農化”亂象。出臺糧食生產功能區重大扶持政策,健全糧食生產支持保護體系,實行永久基本農田特殊保護制度,確保永久基本農田數量不減少、質量不下降。持續推進高標準農田建設,深入開展耕地保護與質量提升行動,加大東北黑土地保護利用力度,持續提升糧食綜合生產能力。

  種子是糧食安全的前提,如何打好種業翻身仗也是代表委員們關注的熱點。

  民革中央在提案中表示,種業是農業生產和糧食安全的基礎與核心,要加快推進種子法律法規體系建設,依法規范種子市場秩序。同時,加強種質資源庫建設,落實各項保障措施和責任義務,并扎實推進科研評價制度改革,力促育種創新與合作能力提升。

  有了土地、種子,還需要種地的人,如何調動農民種糧積極性也是保障糧食安全的重要因素。

  全國政協委員、黑龍江省政協主席黃建盛表示,保障國家糧食安全,就要讓農民種糧有錢賺、糧食主產區不吃虧。建議進一步構筑種糧補貼、信貸保障、保險支持“三位一體”政策體系,堅持并完善稻谷、小麥最低收購價政策,完善玉米、大豆生產者補貼政策,穩定和強化種糧農民補貼。取消糧食主產區農業政策性保險地方配套,降低農民保費負擔,擴大完全成本保險和收入保險覆蓋范圍,推動由保產量向保收入轉變。完善糧食主產區利益補償機制,加大轉移支付力度,對產糧大省、大市、大縣按糧食產量和調出量予以獎勵。

  脫貧攻堅取得了全面勝利,但也是新的開始,如何鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,如何保持主要幫扶政策和財政投入力度總體穩定、鞏固提升脫貧攻堅成果等成為代表委員關注的話題。

  全國人大代表、安徽省農業科學院副院長趙皖平表示,雖說脫貧攻堅戰去年已收官,但由于歷史欠賬較多,貧困縣摘帽后在“雙基”建設、產業發展等方面依然存在著短板。未來要持續補齊“雙基”建設短板,不斷完善農村道路、水利、環保、通信等基礎設施建設和農村基礎教育、基本醫療、養老服務等公共服務能力建設。尤其是要補齊農業上的短板,通過硬化生產路、合理布置機井等方式,逐步破解制約農村農業發展的難題。

  促進產業發展是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的一個重要內容,同時也是提高農業質量效益和競爭力,豐富鄉村經濟業態的主要內容。

  全國政協委員、雪松控股集團董事局主席張勁表示,產業發展離不開經營主體,離不開企業的參與。多年來,大量民營企業積極參與農村建設和脫貧攻堅,在引領鄉村產業發展、促進農民就業增收、拓展脫貧攻堅中發揮了關鍵作用。未來,要進一步破除民營企業在參與鄉村振興戰略中的瓶頸,補齊短板,加快建立民營企業參與鄉村振興戰略的有效激勵機制,強化要素保障,發揮好龍頭企業作用,強化聯農帶農,實現農企共建共享。

  推進鄉村建設,提升鄉村基礎設施和公共服務水平等也是“十四五”規劃綱要草案中全面推進鄉村振興的重要內容。

  全國政協委員,云南農科院院長李學林建議,進一步提升鄉村數字技術基礎設施建設,推進建設國家省州市縣五級“數字鄉村”信息平臺、信息網絡中心,推動農村千兆光網、第五代移動通信、移動物聯網與城市同步規劃建設,提高農業效能。


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