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不許“燒干鍋”不搞假混改:摸底國企改革“中糧方案”
【添加時間:2018-01-26 】   來源:中國經濟網 分享:

  “燒干鍋”,是中糧集團黨組書記、董事長趙雙連對單一追求量的增長、量利背離的形象說法。作為中央管理的我國第一大糧商、混合所有制改革試點的中糧25日公開了2017年“成績單”:實現營業收入4825.2億元,同比增長9%;利潤總額118.3億元,同比增長80%。量利背離局面終于扭轉。

  漲工資了嗎?當然。在向國家交出史上最好成績單同時,員工與公司共同成長、共享改革紅利,基層員工基礎工資普調5%-8%。

  中糧首先要“姓糧”

  央企有主業使命,不能看什么來錢就干什么,中糧首先要“姓糧”。體制再造過程的中糧,“減減減”的另一面是“增增增”。

  2017年,包含各種殼公司,中糧集團退出總計105項,處置虧損企業和低效無效資產約53.5億元。兩年來,中糧退出非主業低效無效資產近75.2億元;減少法人225戶;總部職能部門從13個壓縮到8個,由610人壓縮為216人,減幅65%。各專業化公司總部人員由1988人調至1141人,減幅57%,所有專業化公司人員分流工作提前至2017年底完成。

  有退才有進。兩年來,國有資本不斷向核心主業集中,中糧2016年主業投資額占比上升至40%,2017年進一步升至76%,2018年將保持在65%以上。主業實力和競爭力不斷提高,糧油糖棉核心業務經營量迅猛增長:2017年約1.5億噸,其中國內經營加工量5721萬噸,增長近1677萬噸,增幅32%。

  量增了,利更要增。中糧的糧油糖棉核心業務效益提升非常明顯,2017年利潤總額超過50億元,比2016年的17億增加33億元;占集團的比例從2015年的負貢獻,提高到2017年的42%。

  不搞一股獨大“假混改”

  “要防止‘一股獨大’,不搞‘假混改’。”對混合所有制改革,中糧集團黨組明確提出:除糧油糖棉核心主業上市,保持51%控股權以外,非主業都可以把股權降到50%以下。

  兩年來,中糧共有6家專業化公司通過混改、員工持股、上市和設立基金等股權運作方式引資270億元。14家專業化公司完成混改或實現股權多元化,飼料、酒業、糧谷和紡織將在2018年底完成混改。

  “混改的本質是職能轉型,各專業化公司治理和運營機制全面優化。過去是拎著腦袋上戰場,現在是拎著家當上市場。”趙雙連說,探索國有資本投資公司改革,就是要通過頂層設計和機制創新來破解矛盾,為全面深化國企改革提供中糧方案:管資本與管資產分開,改革集團總部職能,定型專業化經營商業模式,聚焦主業,經營資產有進有退,通過混改上市優化資本結構。

  搞就搞真混改,員工持股,利益捆綁。通過混改,中糧包裝化危為機,營業收入、利潤總額均超額完成預算,員工壓上全部身家的股票價格實現翻番。

  換帥選將,“黨組三管”

  2016年,中秋之夜,萬家團圓,蒙牛換帥。中糧改革堅持黨管干部,深化人事制度改革,業績考核動真格,連續兩年業績未達成預算的單位,主要負責人降職。

  2017年4月,中糧在安化召開中茶業務發展座談會,2017年5月在煙臺召開葡萄酒業務座談會,對主要負責人進行調整。果斷換帥、大膽選將,模式更清晰、目標更積極、班子更有力、經營上臺階。中國茶葉2017年利潤總額、ROE提前完成黨組確定的三年翻一番目標。2017年,蒙牛實施“千億計劃”,股票上漲至每股27元,增長逾90%。

  趙雙連認為,中糧方案實現了黨的領導與法人治理的有機結合。事關改革發展大計的重要發展方向、重大戰略布局,由黨組研究決定。堅持管戰略、管班子、管考核“黨組三管”原則。

  黨管干部,關鍵是抓關鍵少數,抓一把手,不是越俎代庖、大包大攬。中糧集團黨組統一干部管理的標準和程序,明確了集團黨組和專業化公司的干部管理權限,不再交叉管理,黨組管理的干部數量,比改革前下降了19%。

  2018年,中糧將繼續深化國有資本投資公司改革,堅持聚焦主業、量利兼顧、適度放量。“我們的目標是實現年營收5231億元,同比增長8.4%。糧油糖棉經營量增加20%;利潤總額130億元,增加10%;在收入、利潤完成預算情況下,資產總額5865億元,同比增長8.8%。”中糧集團總裁于旭波說。

  2017年,世界四大糧商,中糧資產第一、營收第二、利潤第三,營收和利潤均比去年提升一位。但與老牌大糧商相比,中糧有一系列差距:論抓一手糧源,人家在140個國家和地區建立了480個收糧設施;論快捷高效物流,人家建立了遍及全球的智能化物流體系;論產融結合,人家以金融資本為主業服務,不斷推出新產品。“這些我們剛開始做,有的才開始想。做世界一流大糧商,要擼起袖子加油干。”趙雙連說。


記者:王立彬


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