2025年05月10日 星期六
國資報告：湖北國資國企沖鋒在前全力戰“疫”——專訪湖北省政府國資委黨委書記、主任傅立民
【添加時間：2020-05-26 】 來源：國務院國有資產監督管理委員會 分享：
歲末年初，一場新冠肺炎疫情突襲大江南北。湖北首當其沖，成為疫情阻擊戰的決勝之地。數月以來，湖北國資國企勇挑重擔，與全國各地支援湖北的廣大同胞一起，沖鋒在前全力戰“疫”。
從3月25日零時起，湖北除武漢市以外地區解除離鄂通道管控，有序恢復對外交通，離鄂人員憑湖北健康碼“綠碼”安全有序流動。為了更加全面呈現湖北國資國企戰“疫”情況，3月26日,《國資報告》記者專訪了湖北省政府國資委黨委書記、主任傅立民。
傅立民表示，在這場疫情防控的人民戰爭中，國有企業勇挑重擔，不畏艱難、不遺余力，全力支援疫情防控一線，充分發揮了頂梁柱作用。目前，隨著抗疫形勢的好轉，湖北國資國企正統籌推進疫情防控和復工復產。
迎難而上、壓實責任，織牢聯防聯控防疫網
《國資報告》：疫情防控是一個系統性工程，關系到人們的生命安全，能否做到科學有序防控至關重要。面對新冠肺炎疫情，湖北省國資委在疫情防控方面主要采取了哪些應對措施？
傅立民：新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生以來，湖北省國資委組織帶領國資國企廣大干部職工迎難而上，主動作為，加強聯防聯控、群防群控，全力保護干部職工生命安全和身體健康，全力做好交通運輸、設計施工、能源保障、物資供應、醫護人員食宿保障等疫情防控服務保障工作。
1月20日，我們召開黨委（擴大）會議，認真貫徹習近平總書記重要指示和李克強總理批示精神，落實省委省政府疫情防控工作要求，研究部署國資國企疫情防控工作。1月23日，省國資委成立由我為組長的疫情防控工作領導小組和工作專班，指導省出資企業同步成立領導小組和工作專班，由主要負責人掛帥，建立指揮有力的領導體系、運轉高效的工作機制，層層落實疫情防控責任，實現國資國企整體聯動。1月28日，我委對疫情防控工作進行再動員、再部署，要求全省國有企業發揮優勢，配合做好設計施工、交通運輸、能源保障、物資供應、醫藥生產、食宿服務等疫情防控服務保障工作。各企業迅速制定工作方案和應急預案，逐級落實責任，層層組織動員，加強聯防聯控，堅決打好疫情防控阻擊戰。
我們身處重點疫區，做好自身防控是打好疫情防控阻擊戰的前提。我們加強宣傳教育，通過多種形式提醒安全防控注意事項，引導干部職工及家屬做好自我防護，打通防控宣傳“最后一公里”。面對突如其來的疫情，防控物資匱乏，干部職工缺少口罩、消毒液等基本防護物資。我們千方百計聯系協調，及時購買口罩、防護服、酒精和消毒液等防疫物資，努力保護干部職工健康安全。印發《關于做好疫情防控期間有關工作責任分工的通知》等文件，將疫情防控期間工作細分為14項任務，明確責任領導和責任處室，細化落實措施，每日督辦。加強值班應急工作，嚴格執行疫情“零報告”制度，落實防控措施，構筑嚴密防線。
不畏艱難、不遺余力，當好保障服務“頂梁柱”
《國資報告》：國有企業是保障和改善民生的重要力量。面對突如其來的疫情，面對疫區亟需支持的居民，需要國有企業頂上去。本次抗擊新冠肺炎的戰役中，湖北省國有企業發揮的重要保障作用主要體現在哪些方面？
傅立民：在這場疫情防控的人民戰爭中，湖北省國有企業勇挑重擔，從火神山和雷神山專門醫院建設到重點醫療防控物資供應，從煤電油氣能源供應到維護通信、交通穩定運行，不畏艱難、不遺余力，全力支援疫情防控一線，全力做好保障服務工作，充分發揮了國有企業的頂梁柱作用。
第一，搶建收治醫院。
一是會戰“兩山”，創造“中國速度”。除夕之夜，一大批在鄂央企、省市國企緊急受領火神山醫院建設任務，時隔兩日，又再次投入雷神山醫院建設。中建三局作為牽頭單位，以最堅決的態度、最果斷的行動，投入最優秀隊伍、最優質資源，組織火神山、雷神山醫院的施工大會戰，累計調集管理人員4000余人，作業人員44000人，各類大型機械設備及運輸車輛等4500余臺（套），24小時晝夜不停施工，9天內建成移交火神山醫院，10天內建成移交雷神山醫院，共完成建筑面積11.38萬平方米，提供2600張重癥病房和2318張醫護人員床位。中鐵大橋局、中鐵十一局、中交二航局、湖北工建、武漢地產、武漢建工、武漢城投等企業緊急支援、積極參與“兩山”醫院建設。國網湖北電力公司24小時不間斷供電保電，兵器工業集團、中國寶武緊急支援供氧系統、管道焊接工作，等等。一大批國有企業并肩作戰，創造了舉世矚目的“中國速度”。
二是轉戰方艙，實現“床位等人”。由于定點醫院容量有限，建設方艙醫院收治輕癥患者，既能及時醫治，又能有效隔離，是疫情防控的關鍵舉措。按照中央指導組“寧可床等人，不要人等床”的意見，大批國企完成“兩山”醫院會戰后，又立即轉戰方艙醫院，將空曠倉庫、廠房、體育場館改造成可容納上千張床位的戰地醫院。中南設計集團先后完成抗“疫”醫院設計改造39個，包括雷神山醫院、方艙醫院在內，項目覆蓋武漢三鎮、省內外多個地區。湖北工建、武漢地產、武漢建工等企業先后建成武漢客廳方艙醫院、武昌方艙醫院、漢陽漢汽方艙醫院、青山楠姆方艙醫院、吳家山校區方艙醫院等數十個方艙醫院和應急醫療點，幾乎是以每天建成一座方艙醫院的速度與時間賽跑。數據顯示，武漢的新冠肺炎患者，每4人中就有1人是在方艙醫院治療的。方艙醫院的大容量，大幅提升了收治能力，大大降低了疫情擴散的風險。
第二，服務戰“疫”人員。全省國資國企傾情服務“最美逆行者”，精心保障抗疫一線人員。省聯投集團、湖北文旅集團、省長投集團、省鐵投集團、宏泰集團、清能集團、湖北銀行等省屬企業共提供19家酒店3300多間客房，作為一線抗疫人員住宿保障場所和“四類人員”隔離救治場所。所有酒店及居所嚴格執行消毒防護工作，員工用心用情服務，為醫護人員定制“地域食譜”，讓奮戰在疫情一線的逆行者身雖累、心卻暖。東風公司投入1100輛車組建抗疫保障車隊，承擔全市280個社區保運任務，服務范圍占全市社區四分之一，同時協調28臺醫護車輛保障李蘭娟院士等9個醫療團隊、為各大醫院運送物資超過35噸。省交投集團、武漢公交集團、港發集團等企業承擔了運送醫護人員、城市保運轉工作人員以及醫療物資的重要任務，其中，武漢公交集團組建黨員突擊隊89個、應急小分隊136個，3415名黨員日夜奔忙運輸第一線。
第三，保城市運轉。全省交通管制之初，城市運轉面臨困難，全省國有企業帶著感情和責任做好城市保運轉工作。湖北機場集團所屬武漢天河機場作為空中援助物資進漢的主戰場，疫情發生以來共保障航班2394架次，運輸6.66萬人，貨物1.44萬噸。省聯投集團聯交投公司400余名黨員職工啟動“特別程序”，確保疫情物資運輸車輛全面提速，放行疫情防護物資運輸車輛10.9萬輛、物資101.71萬噸，省委書記應勇調研考察時給予充分肯定。聯投楚天云公司開發“湖北教育云”APP，支持全省中小學“停課不停學”。武漢港發集團出動防疫交通保障用車7684臺次，運送112540人次、醫療用品287噸。武漢國博中心展館A館作為紅十字會接收醫療物資臨時存儲及發放地，24小時接收發放全市急需的各類醫療物資設備，每天進出貨物約200噸。武漢燃氣集團日均調進天然氣683萬方，日均供氣673萬方。武漢水務集團和長江水務公司所轄自來水廠正常運行，日均供水量279萬噸。環投集團組建9個抗擊疫情應急小分隊，及時清運全市生活垃圾，碧水集團24小時人員在崗值守，做好生活污水消殺處理，有效消除潛在傳染源。
第四，保市場供應。武漢封城之初，由于生活物資匱乏，一些市民陷入搶購恐慌。在群眾最需要的時候，全省國有企業克服重重困難，千方百計組織貨源，確保疫情期間“米袋子”“菜籃子”穩定供應。省糧油集團疫情期間日產能由50多噸提升至1000多噸，旗下130家門店累計向市場投放“放心糧油”2.15萬噸，還先后向600多個小區，配送鮮魚達117噸。省糧油進出口集團向市場供應活豬近2萬頭，調撥進口豬肉1000余噸，為浠水等市縣一線醫護人員免費提供新鮮豬肉1萬余斤、牛排1.5萬片，向困難家庭免費提供肉類套餐660份。湖北鹽業大年初一就組織復工，90余名一線員工24小時開工生產，向全省各地供應小包裝食鹽7000多噸，儲備3.2萬噸，可滿足湖北三個月市場需求。武漢國資公司主動對接社區開展團購服務，旗下武商、中百840多家門店正常營業，11000多名職工堅守在保供第一線，僅蔬菜的高峰時段日銷售就占全市商超的90%以上。武漢市第二汽運公司共運輸1914車次、5678噸干鮮生活用品、蔬菜等貨物。武漢商貿集團肉聯公司的萬噸通網上菜場設自提點113個，保障供應體系高效平穩運行。
同時，全省國有企業還發揚“一方有難、八方支援”精神，積極履行社會責任，踴躍捐款捐物，助力疫情防控總體戰。據初步統計，中央企業累計向湖北捐款26.9億元，向湖北尤其是武漢市捐贈了大量防護服、N95醫用口罩、消殺用品等防護物資及生活用品。省出資企業雖身處疫區，仍捐款捐物合計1.2億元。我委歸口管理企業19.8萬名黨員個人累計捐款3383萬元，其中葛洲壩集團退休工人史德洪個人捐款200萬元。
沖鋒在前、擔當作為，發揮模范帶頭作用
《國資報告》：疫情無情人有情，全國各地有大批醫護和建設人員不顧個人安危，義無反顧馳援湖北。在抗擊疫情過程中，湖北省國資國企的黨員干部又是如何發揮模范帶頭作用的？
傅立民：全省國有企業各級黨組織和黨員干部把投身疫情防控第一線作為踐行初心使命、體現責任擔當的試金石和磨刀石，帶頭做好群眾工作，把社區打造成疫情防控的堅強堡壘，讓黨旗在疫情防控第一線高高飄揚。
第一，下沉社區支援抗疫。92家歸口管理企業共組建148支下沉社區工作隊，組織32575名黨員到所在社區（村）下沉一線參與疫情防控工作，《人民日報》《新華每日電訊》予以報道。我委由委領導帶隊，選派精干力量組成工作專班，積極開展疫情防控工作，委機關173名在編在崗人員中，159名干部到居住地社區（村）報到，總體報到率91.9%。黨委委員、副主任胡鐵軍負責中央企業和外省國資國企對湖北捐贈資金及物資對接協調服務工作；黨委委員、副主任葉戰平帶隊進駐受疫情影響嚴重的長江財險，靠前指揮疫情防控和生產經營工作；黨委委員、副主任錢銀芝任工作隊隊長，帶領10名干部下沉洪山區開展疫情防控工作；黨委委員、副主任王世榮任工作隊隊長，帶領9名干部下沉武昌區開展疫情防控工作。另外，每天安排專人參加委機關所在地2個居民小區疫情防控值班值守工作。其他黨員干部除擔負好機關運轉任務外，還就近下沉社區擔任志愿者，參與居住地疫情防控，執行小區管控、噴藥消毒、測量體溫、組織團購、物資配送、信息統計、維持秩序等幫扶任務，把好社區安全健康門。
第二，勇于擔當積極作為。在疫情防控工作中，廣大黨員干部亮明身份、不畏艱險，沖鋒在第一線、戰斗在最前沿，把初心寫在行動上，把使命落在崗位上，堅決做到防控疫情舉措部署到哪里，先鋒模范作用就發揮到哪里，充分發揮了國有企業的政治優勢和優良傳統。中建三局、湖北文旅集團等20家在疫情防控中表現突出的國有企業受到省委組織部表彰，一批表現突出的共產黨員即將受到表彰。同時，我委向省總工會推薦7名企業一線抗疫人員作為2020年全國勞動模范和先進工作者初選人選。歸口管理企業405人在抗疫一線遞交入黨申請書，58名同志被批準火線入黨，其中醫護人員8名，專門醫院和方艙醫院建設者34名，一線保障人員16名。
精準發力、共克時艱，力挺企業共抗疫情
《國資報告》：湖北同胞在這次疫情中做出了巨大犧牲，同時，企業在這次疫情中也受到了不同程度的沖擊。為了支持企業積極應對疫情沖擊，湖北省各級國資委采取了哪些措施？
傅立民：疫情發生以來，企業收入利潤嚴重下降、經營成本大幅上升、資金周轉更趨緊張、干部職工返崗困難、項目建設開工困難、湖北產品遭遇偏見，新冠肺炎疫情全面沖擊經濟社會發展，企業面臨的壓力和困難異常嚴峻復雜。為有效應對疫情沖擊，我委及時出臺政策措施，特殊時期特殊對待，切實為企業紓困解難。
第一，優化調整業績考核政策。2月9日，省政府國資委出臺七條措施鼓勵支持省出資企業積極投身疫情防控工作。對企業參與防疫工作產生的各項費用，在經營業績考核和工資總額管理時作為特殊事項實行清單管理。對企業防疫工作發生的加班工資，可據實核增，不納入工資總額與企業效益聯動。對在疫情防控中獲得上級表彰的企業，在經營業績考核中予以加分獎勵。對企業落實疫情防控政策，減免的租金、交易費、服務費、物業費等費用，考核時視同利潤處理。因疫情防控導致設備老化損壞的，準許加速折舊、提前報廢或一次性攤銷。
第二，支持減免小微企業房租。2月21日，省政府國資委明確五條措施落實減免中小微企業房租政策。對承租省出資企業經營用房從事生產經營活動的中小微企業，免收3個月房租、減半征收6個月房租。同時，我們還要求各市州國資委指導督促出資企業嚴格落實減免中小微企業房租的政策規定，合力幫助中小微企業渡過難關。
第三，用好用足國家支持政策。指導企業及時把握國家疫情防控有關金融政策，通過發行疫情防控專項債券、設立“戰疫”股權投資基金、發行疫情防控專項同業存單、創新擔保方式等保融資暢通，促進企業正常運行。其中，發行疫情防控專項債券規模達102億元、專項同業存單10億元，設立股權投資基金50億元、爭取專項再貸款31億元。按照特事特辦、急事急辦原則，省再擔保集團為44家小微企業提供融資擔保約2億元，同時減免擔保費用。
同時，我委劃撥委管黨費1800萬元，支持歸口管理的在鄂央企和省屬企業開展疫情防控工作。57家歸口管理企業累計劃撥使用黨費5161萬元用于慰問疫情防控一線工作者和基層黨員干部。
審時度勢、統籌施策，有序推進復工復產
《國資報告》：隨著疫情防控形勢的不斷好轉，復工復產的重要性也逐漸凸顯。目前，湖北國有企業整體復工情況如何？為應對疫情對經濟運行帶來的沖擊和影響，下一步將如何統籌推進復工復產各項工作？
傅立民：隨著疫情防控形勢的不斷好轉，湖北省屬國有企業正陸續啟動全面復工復產。3月20日，省國資委出臺《關于推動全省國有企業復工復產促進全省經濟社會加快發展的若干政策措施》，制定20條措施推動全省國有企業復工復產。
在有序復工復產方面，在全面分析疫情對宏觀經濟和本行業、本企業的影響基礎上，對2020年的工作目標和工作措施進行優化調整。指導企業認真研究和用好用足國家、省各項優惠政策措施，研判和利用好“后疫情”時期市場恢復性增長帶來的機遇。
在精準擴大有效投資方面，加快項目開工復工，優先推進重大基礎設施建設等重點項目開工復工。優化投資方向，在公共衛生服務、應急物資保障、防災減災、5G網絡、醫廢處置等領域謀劃一批補短板項目。加大與中央企業的對接力度，簽訂一批戰略合作協議，爭取中央企業在湖北布局一批新的重大項目。
在強化政策支持方面，通過省級國有資本經營預算支出安排傾斜、支持企業發行企業債券等措施，加大資金支持力度。企業貫徹落實相關政策減免的租金、利息、擔保費、物業費等相關費用，在經營業績考核和工資總額管理中視同利潤處理。對復工復產中受到表彰的企業，在業績考核中予以加分。
在加強融資擔保支持方面，加強對非公有制經濟的金融信貸支持，要求各級國有企業中的金融機構不抽貸、斷貸、壓貸，加大湖北省上市公司紓困基金對民營上市公司的紓困力度。要求各級國有企業不得拖欠中小企業賬款。支持省再擔保集團對服務疫情防控的相關企業和受疫情影響嚴重的小微企業在擔保費率上給予優惠。
在履行社會責任方面，支持各級國有企業中的交通運輸企業要執行相關政策減免車輛通行費等相關費用。要求國有企業減免中小微企業的房租，免收3個月租金，減半征收6個月房租。指導企業開展專項招聘活動，增加就業。
在營造良好環境方面，各級國資監管機構成立工作專班，一對一服務企業，及時協調解決各類問題。大力推行“不見面”審核服務，提高工作效率，急需事項特事特辦。推動廣大黨員干部履職盡責、擔當作為，力戒形式主義、官僚主義。
截至3月26日，20戶省出資企業正在陸續復工；全省17個市州中，黃石、十堰、襄陽、宜昌等10個市州國資委監管企業已完全復工復產，武漢及其他6個市州部分企業復工復產。
下一步，湖北省國資國企系統將深入貫徹落實習近平總書記在湖北考察新冠肺炎疫情防控工作重要講話精神，在現有工作基礎上，妥善處理疫情防控和復工復產之間的關系，統籌抓好國有企業疫情防控和國資國企改革發展黨建工作，堅決打贏疫情防控阻擊戰和經濟發展保衛戰。湖北是新冠肺炎疫情的重災區，也懇請國務院國資委和中央企業、其他省市國有企業搭把手、拉一把，進一步加大對湖北的支持力度，幫助我省早日渡過難關。（《國資報告》記者 任騰飛）