2025年05月11日 星期天
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國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日印發(fā)《“雙百企業(yè)”推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理操作指引》和《“雙百企業(yè)”推行職業(yè)經(jīng)理人制度操作指引》（以下簡稱兩個(gè)《操作指引》）。兩個(gè)《操作指引》的出臺(tái)，為“雙百企業(yè)”全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、積極推行職業(yè)經(jīng)理人制度提供了系統(tǒng)規(guī)范的操作指南。
國企改革“雙百行動(dòng)”是國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署并組織開展的綜合性國企改革示范行動(dòng)，目前有400多戶央企子企業(yè)和地方國有骨干企業(yè)入圍“雙百企業(yè)”名單。據(jù)了解，上述兩項(xiàng)操作指引供“雙百企業(yè)”在推行相關(guān)改革時(shí)參考。有關(guān)部門也鼓勵(lì)未納入國企改革“雙百行動(dòng)”的央企所屬各級(jí)子企業(yè)和地方國企參考操作指引積極推進(jìn)相關(guān)工作。
記者了解到，兩個(gè)《操作指引》分別就任期制管理、契約化管理等兩個(gè)環(huán)節(jié)和市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出等四個(gè)環(huán)節(jié)，明確了任期管理、權(quán)責(zé)劃分、契約簽訂、考核實(shí)施、薪酬管理、退出管理和選聘標(biāo)準(zhǔn)、人選來源、選聘程序、契約簽訂、考核實(shí)施、薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬水平、薪酬支付、退出條件、辭職規(guī)定等具體操作要點(diǎn)，為“雙百企業(yè)”規(guī)范實(shí)施相關(guān)工作提供了重要參考。
《“雙百企業(yè)”推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理操作指引》中，鼓勵(lì)“雙百企業(yè)”綜合運(yùn)用國有控股上市公司股權(quán)激 勵(lì)、國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)、國有控股混合所有制企業(yè)員工持股等中長期激勵(lì)政策，探索超額利潤分享、虛擬股權(quán)、跟投等中長期激勵(lì)方式，不斷豐富完善經(jīng)理層成員的薪酬結(jié)構(gòu)。與此同時(shí)，雙百企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人年度考核不合格的扣全部績效年薪。值得注意的是，一旦年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果未達(dá)到完成底線（如百分制低于70分），或年度經(jīng)營業(yè)績考核主要指標(biāo)未達(dá)到完成底線（如完成率低于70%）的負(fù)責(zé)人，將中止任期、免去現(xiàn)職。
《“雙百企業(yè)”推行職業(yè)經(jīng)理人制度操作指引》明確，職業(yè)經(jīng)理人是指按照“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”原則選聘和管理的，在充分授權(quán)范圍內(nèi)依靠專業(yè)的管理知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的高級(jí)管理人員。同時(shí)提出“雙百企業(yè)”職業(yè)經(jīng)理人可以采取競聘上崗、公開招聘、委托推薦等方式產(chǎn)生。同時(shí)，明確了選聘標(biāo)準(zhǔn)、人選來源、選聘程序、契約簽訂、考核實(shí)施、薪酬水平、市場化退出等具體操作要點(diǎn)。履職監(jiān)督和責(zé)任追究也是重點(diǎn)。操作指引也明確了要求，特別是就推行職業(yè)經(jīng)理人制度過程中需要重點(diǎn)關(guān)注的組織人事關(guān)系管理、出國（境）管理、保密管理等問題提出了規(guī)范性要求。