5月16日,經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者從國務院國資委召開的“激發(fā)企業(yè)活力”通氣會上獲悉,2019年,央企控股上市公司實施股權(quán)激勵覆蓋面將力爭比去年新增數(shù)再增加50%,對于尚未嘗試實施國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵的中央企業(yè),原則上在2019年都要求實現(xiàn)破冰。
各大中央企業(yè)的三項制度改革,將隨之迎來新的突破。
國務院國資委副主任翁杰明表示:“在實施中長期激勵過程中,必須始終堅持依法依規(guī)、公正透明,做到激勵與約束相結(jié)合,嚴格規(guī)范操作流程,防止國有資產(chǎn)流失?!?/p>
在這一輪國資國企改革進程中,中央企業(yè)激勵機制相關(guān)政策正在陸續(xù)出臺,激勵改革工作持續(xù)釋放新的信號。
翁杰明表示,實施國有控股上市公司股權(quán)激勵,主要政策依據(jù)是上市公司股權(quán)激勵管理辦法,關(guān)于規(guī)范國有控股上市公司實施股權(quán)激勵制度有關(guān)問題的通知的激勵對象,原則上限于上市公司董事高級經(jīng)理人員,以及對上市公司整體業(yè)績和持續(xù)發(fā)展有直接影響的核心技術(shù)骨干和管理人才。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,目前共有45家中央企業(yè)控股的92股上市公司實施了股權(quán)激勵計劃,占中央企業(yè)控股境內(nèi)外上市公司的22.8%。主要分布在通信與信息技術(shù)、科研、設(shè)計、醫(yī)藥、機械、軍工、能源等行業(yè)領(lǐng)域。
從有效實施股權(quán)激勵的公司看,實踐效果良好,絕大部分公司經(jīng)營業(yè)績?nèi)〉昧溯^大幅度的增長,凈資產(chǎn)收益率得到提高,其財務指標表現(xiàn)優(yōu)于同行業(yè)整體的均值。據(jù)統(tǒng)計,實施股權(quán)激勵一年以上企業(yè)的營業(yè)收入利潤總額市值年均增長率分別達到了16.7%、14.6%、7.0%,明顯高于國有控股上市公司的整體水平。
國資委還在推動開展國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵。主要政策包括國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵暫行辦,中央科技型企業(yè)實施分紅激勵工作直營等。激勵對象側(cè)重于企業(yè)核心科研人員,重要技術(shù)人員和經(jīng)理,京城的骨干等等。
需要注意的是,企業(yè)實施分紅激勵所需支出計入工資總額,但不受當年本單位工資總額限制,不納入工資總額基數(shù),實施單位管理。截至2018年底有24家中央企業(yè)所屬和行子企業(yè)的104個激勵方案進入實施階段。
其中2018年新增74個方案,比上年增長了247%。30個已經(jīng)完成首批激勵兌現(xiàn)的企業(yè)利潤總額和凈利潤增幅分別達到41.6%和45.6%。絕大多數(shù)企業(yè)科技創(chuàng)新成果數(shù)量和能力水平得到明顯提升。
在翁杰明看來,股權(quán)和分紅激勵政策正在有效解決增量公司激勵不足的問題,亦在提升激勵對象的收入水平。新一輪激勵對象薪酬結(jié)構(gòu)的調(diào)整,正在合理拉開薪酬差距,實現(xiàn)向核心骨干傾斜,吸引和保留核心人才的效用。