2025年05月10日 星期六
“農發行全行上下必須從‘根’與‘魂’的高度深刻認識和切實抓好黨的建設，必須堅持標準更高、要求更嚴，自覺把黨建工作抓得更緊、落得更實。”這是農發行董事長解學智向全行提出的要求。
堅持黨對國有企業的領導不動搖，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行是實現國有企業做強做優做大的根本保證。然而，面對移動互聯網時代的瞬息萬變，黨建工作模式如何與時俱進，已成為擺在國有企業面前的緊迫課題。
不過，筆者近日從農發行廣東省分行了解到：該行充分發揮互聯網和現代信息科技作用，自主開發智慧黨建“1+3”管理系統，積極探索國有企業黨建工作新路徑，有效發揮黨組織領導核心作用，實現了黨建和業務工作兩手抓、兩促進、兩提升。
2017年，該行黨建考核獲得全國系統優秀，各項業務實現良好發展。其中，貸款余額1237億元、同比增長26.7%；存款余額713億元、同比增長31.7%；不良貸款率為0.06%，比全國系統平均水平低0.75個百分點、比全省銀行業平均水平低1.62個百分點。
突出以上率下 實現黨的領導全覆蓋
當前，國企黨建工作普遍存在上熱下冷問題，從而導致黨建效率層層遞減，工作部署難以全面貫徹執行。
“近年來，我們在加強基層黨建的機制和載體上不斷進行探索，但全面加強基層黨建的方式方法還比較單一，破解基層存在突出問題的思路不寬、辦法不夠，沒有真正形成有特色、有亮點的黨建品牌。”農發行廣東省分行有關負責人坦言，而這也正是推動該行創新打造出“智慧黨建1+3”管理系統的初衷。
為有效激發全行黨建工作活力，去年以來，該行堅持問題導向，積極利用互聯網和現代信息科技創新黨建工作模式，實施多層級穿透式管理，推動黨建工作全覆蓋。
2017年8月，該行成立了黨建創新工作組，先后到深圳市高新技術產業園區及華為、騰訊公司考察學習，了解中央國家機關工委黨員APP應用情況，學習利用互聯網技術開展黨建工作的經驗做法。在學習基礎上，工作組研究制定了智慧黨建工作總體方案，并用10個月時間自主開發完成智慧黨建“1+3”管理系統。
據介紹，智慧黨建“1+3”管理系統包括1個黨建信息管理平臺和3個信息化黨建抓手，即數字黨建活動室、移動黨建APP、智能黨建競績臺，能有效克服傳統黨建管理方法信息渠道少、效率不高、時效性和交互性不強的弱點，實現黨組織和黨員活動全記錄全公開、檢查考核和教育監督管理全覆蓋、線上線下學習活動全同步。
“智慧黨建1+3”運用以來，受到黨務工作者和廣大黨員的點贊和好評。“黨建信息管理平臺啟用以來，我感受最深的就是，我的主動性積極性強了，做起黨建工作來也更有熱情了。” 農發行番禺支行莫澤光的話代表基層黨員的心聲：“真心覺得這個“智慧黨建”是智慧的，能把我們普通黨員凝聚在一起，交流互動。互動性是當下的一個時代趨勢，我們農發行也是可以引領新風尚的。”
網絡發展到哪里，黨建工作就要覆蓋到哪里。通過運用智慧黨建管理系統，對22個基層黨委和129個基層黨支部實施穿透式管理，促進各項工作標準化規范化。農發行總行已決定在全國系統推廣智慧黨建“1+3”管理系統經驗做法。
扎牢責任體系 推動黨建工作常態化
值得一提的是，作為智慧黨建“1+3”管理系統的亮點之一，就是它明確了各級黨組織責任、規范了各項黨建工作流程、實時反饋黨建工作情況，從而全面扎牢黨建工作責任體系，推動黨建工作標準化規范化常態化，有效提升了全行黨建工作質量。
強化黨建工作剛性約束。據介紹，在智慧黨建管理系統中，逐一明確了黨組織、黨委（支委）委員抓黨建工作的共性責任清單和個性責任清單，為書記和委員落實“一崗雙責”提供參照標準。同時，嚴格管理黨組織和黨員。將黨組織、黨員的基本信息全部錄入系統，隨時掌握變動情況，并逐項明確工作要求。
強化黨建工作過程管控。為推動黨建工作標準化規范化，智慧黨建管理系統中設置了黨建工作模塊，黨組織將“三會一課”、黨日活動、工作會議等情況上傳到對應模塊，省分行定期檢查基層黨組織黨建工作情況，及時反饋整改意見。不僅如此，系統實時記錄黨建工作情況，變“結果管理”為“過程管理”，將黨建工作做在日常、做在經常、做在平常。而依托互聯網、云計算，對智慧黨建管理系統積累的數據進行對比分析，則為各分（支）行對轄內黨建工作進行“穿透式”實時檢查、量化分析、考核評價、動態發布提供重要參考。
強化黨建工作預警提醒。據悉，通過移動黨建APP，黨組織可隨時隨地向黨員發出通知、提出要求，黨員個人也可隨時隨地參與組織生活、參加學習考試，有效增強黨的活動組織力和響應力。如果未按照要求開展組織生活的，系統則會向相關負責人發送提醒信息，仍未改正的將自動扣分并作為支部和黨員考核依據。此外，系統還能夠及時反饋黨建工作存在的問題，督促各級黨組織采取針對性措施補齊短板。
“‘智慧黨建1+3’實現了黨建與現代信息技術的融合，為支部黨建發展插上了信息化的翅膀，豐富了黨建工作的新時代內涵。”談及黨建工作模式創新，省分行監察處黨支部書記李勇亦感受頗深。
“要使黨建工作抓得更緊，關鍵是要實現對黨建工作的有效監督。”作為基層常務工作者，農發行龍川支行黨支部書記廖文園告訴筆者：“智慧黨建1+3”管理系統，正是充分利用互聯網等現代信息技術手段，從而實現了對各級黨組織黨建工作的動態有效監督。
堅持做實黨建 促進黨建和業務兩融合
抓黨建就是抓發展。以智慧黨建“1+3”管理系統為抓手，農發行廣東省分行大力推動黨建和業務工作深度融合，實做黨建、落到實處，各級黨組織領導力、號召力、組織力、戰斗力顯著增強，促進支農惠農、脫貧攻堅和風險防范等工作取得良好成效。
按照中央和省委實施鄉村振興戰略的決策部署，農發行廣東省分行堅持“黨建+支農惠農”，積極創新金融產品、服務方式和融資模式，全力支持農業農村發展。2016年以來的數據顯示，該行以中小河流治理、農村公路建設、農村危房改造等為重點領域，中長期貸款投放超1000億元，凈增額位居除深圳以外的全省金融系統前列；充分發揮重點建設基金對投資的拉動作用，累計獲批并投放項目86個、金額77億元，拉動投資500多億元；切實保障全省糧食安全，累計投放糧油貸款289億元，在全額完成1075萬噸地方糧食儲備任務的基礎上，全力支持省級儲備糧省外存儲40萬噸、新建倉容105萬噸；以林業、海洋漁業、物流體系、農業科技等為重點，以產業化龍頭企業為主要服務對象，通過固定資產和流動資金貸款解決資金需求，推動現代農業提質增效。
與此同時，該行不斷探索黨委領路、黨員帶路、資金開路的精準扶貧精準脫貧之路，積極參與產業、教育、基礎設施等扶貧項目，全力支持配合脫貧攻堅戰。其中，圍繞全省7個原中央蘇區縣、2277個相對貧困村和176萬相對貧困人口的脫貧問題，該行積極支持當地交通、水利、能源等基礎設施和文化、醫療、衛生等公共服務項目建設，幫助近半數貧困村改善生產生活條件，受益貧困人口達38萬人。而通過支持
東西部扶貧協作和“萬企幫萬村”，截至2018年8月底，該行共為12家“萬企幫萬村”企業提供貸款7.87億元，幫扶貧困地區9個，惠及貧困人口3758人。
值得一提的是，該行依托“黨建+發展”引領全行風險防控，狠抓合規經營，強化基礎管理，資產質量在系統內和省內金融行業中均保持領先地位。據悉，該行一方面加強信貸財會基礎管理，制定相關辦法，建立健全檢查體系和反饋機制；另一方面，積極推進全面風險管理體系建設，壓實“全面、全員、全程、全新”風險管理責任，逐步實現從信用風險管理到全面風險管理的轉變，從事后風險管理到全流程風險管理的轉變。同時，成立不良貸款清收處置工作小組，積極防范化解風險隱患；還組織開展內控綜合治理三年行動，全面檢查信貸管理、會計運營、經營管理、系統流程等方面問題，進一步提升了內控管理水平。
