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科技部科技監督與誠信建設司副司長馮楚建:科研誠信要全覆蓋、無禁區、零容忍
【添加時間:2018-11-05 】   來源:信用中國官網 分享:

  科技部科技監督與誠信建設司副司長馮楚建今日在2018浦江創新論壇文化論壇上表示,科研誠信要全覆蓋、無禁區、零容忍,構建潛心科研、追求卓越、風清氣正的科研生態。

  馮楚建在主旨演講中說,創新是人類社會永續發展的不竭動力,也是我們這個時代的最強音和主旋律。創新文化是滋潤創新精神、保護創新成果、激勵創新熱情的土壤,作為創新文化非常重要的組成部分,誠信文化對每一位從事科學研究的人員和機構來說都是非常重要的要素。科學研究本身是追求真理的過程,在這個過程中誠實守信是非常重要的基礎,科研誠信是科研創新的基石,更是創新的底色。對于我們科研人員來說,堅守誠信是一種底線。

  習近平總書記多次對科研誠信工作作出非常重要的指示。2016年5月30日,總書記明確指出要營造良好的學術環境,弘揚學術道德和科研倫理;在今年的兩院院士大會上,明確要求弘揚科學抱負的光榮傳統和追求真理、勇攀高峰的科學精神,特別是關于學術風氣方面要求理論創新、嚴謹求實;十九大報告中也明確提出要推進誠信建設,包括科研誠信、社會信用等等。科研誠信與其他社會信用之間的關系也非常密切,頂尖的科學家、科技人員的科研誠信是社會誠信的標桿、典范。

  馮楚建介紹,從2007年科技部發布有關科研誠信的部長令,隨后組建了科研誠信建設的聯席會議制度,11年來我們初步構建了包括大學、科研機構、政府部門多方參與,各司其職、齊抓共管的工作格局。法律層面,2007年修訂科學技術進步法時,明確將弘揚科學精神、遵守科學規范、恪守職業道德、誠實守信寫入了法律。2018年的3月28號,中央全面深化改革委員會第一次會議上,審議通過了關于進一步加強科研誠信建設的若干意見,從制度化建設、具體的工作措施方面對科研誠信工作進行了全面地部署和安排。按照中央要求,科技部今年專門成立了科技監督與誠信建設司,對所有涉及到科研項目、科技人才和科研管理的活動進行全面監督。為了營造好的科研氛圍和文化,從評價導向方面做了很多工作,比如關于成果轉化,進一步扭轉以論文論英雄的錯誤導向,另外在知識價值分配為導向的政策文件里面,進一步要求樹立科技創新的質量、貢獻、效率、績效為核心的正確導向,引導科技人員潛心科研,反對浮躁、浮夸、弄虛作假。

  馮楚建說,科研誠信問題是世界各國科技創新面臨共同的難題。近日哈佛大學附屬醫學院一位教授論文被學校要求撤稿31篇文章以及1000萬美元罰款,這是非常嚴重的誠信行為。去年腫瘤生物學雜志2017年4月20號撤銷了107篇來自中國的學者,主要是臨床醫生的學術論文,有497人受到了處理,處理的結果受到了社會各界的贊同和認可。面對全世界的共同難題,我們更需要的是各方共同努力,既要有良好的社會環境,又要制定一套系統的管理制度;既包括政府部門、大學和科研機構,也包括科學共同體、科研人員、社會以及媒體,大家都有很重要的使命和職責。

  從政府部門來說,最重要的是建立一套制度體系,從職能轉變開始強化宏觀管理、加強服務,樹立良好正確的科研導向,讓科研人員從繁瑣的事務性工作當中解脫出來,真正潛心科研。制度體系最重要的核心是要以信任為基礎,以信任為前提,也要以評價為導向、以誠信為底線、以監督為保障。

  對于創新主體來說,大學和科研機構必須要加強對科技人員的宣傳、教育、引導,特別是在科研誠信方面要履行主體責任,對本單位科研人員以3-5年為周期全覆蓋核查,跟蹤了解每個科研人員的成長軌跡,既是鼓勵創新,更是保護創新。

  弘揚創新文化,加強自律非常重要,也是科學共同體很重要的使命。有些科研人員為了追求心中的實驗結果,故意偽造數據,篡改數據,漠視其它數據,以自己的邏輯來尋找所謂的科學規律,追名逐利現象非常多。對科研人員來說,必須要以身作則,潛心科研,嚴禁浮夸浮躁,把追求真理作為自己科學使命非常具體的行動,做真正的科研誠信的崇尚者、遵守者和捍衛者。

  新聞媒體對推進科研誠信建設也有非常重要的職責。對媒體來說,報道重大的科技成果的時候要有所核實,不要盲目夸大,也不要過多貶低,不得追求眼前效應,也不得吹捧炒作,共同營造非常好的環境,鼓勵創新、激勵創新。

  “中國的科研誠信建設層次高、全覆蓋、全流程,”馮楚建說。一是抓科研誠信的層次非常高,通過中辦、國辦發的23號文件,進一步確定了科技部負責全國自然科學領域的科研誠信建設工作,由社科院負責全國的哲學社會科學領域的科研誠信的工作。二是全覆蓋,所有的參與科研管理和科研活動的包括政府部門、包括各類創新主體、包括大學、科研機構、科研人員和科學共同體,全部都要遵守有關的要求。三是全流程,涉及到科研活動的各個流程,包括我們國家科研項目,從項目申報、評審、立項、結題等等各個環節和流程,都有誠信要求,對出現違背科研誠信要求的行為必須堅持零容忍,終身追溯,如果有科研誠信存在問題,就算過去沒有發現,未來一旦發現之后要終身追究。

  馮楚建表示,下一步工作的重點,一是把誠信文化的理念貫徹到所有的制度規范和操作流程中去,二是用正面典型來做好示范和引領,三是改革科技評價制度,四是進一步推動以科技創新的績效、貢獻、質量為目標,構建更好、更優秀、更有利于創新的制度,加強聯合懲戒。最近科技部會同42個部門在共同起草關于嚴重失信行為的聯合懲戒備忘錄,要求在學界管理、學歷樹立、科研項目立項、評選表彰、院士甄選等等各個方面都要加強科研誠信的審核,有問題一票否決,特別是企業誠信要作為未來其他部門在行政許可、公共采購、評先評優、金融指示等方面作為非常重要的參考。

  “對科研誠信,政府的態度是全覆蓋、無禁區、零容忍,我們希望構建潛心科研、追求卓越、風清氣正的科研生態,共同為新時代的創新使命作出我們的貢獻。”馮楚建說。


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