近日，稅務總局數據顯示，增值稅稅率降低一個百分點后，6-8月累計減稅959億元。7-8月共辦理留抵退稅786億元。兩項合計減稅1745億元。
在金杜律師事務所合伙人葉永青看來，增值稅減稅最為有效的就是降稅率，因為增值稅有個鏈條稅的概念，它的最終負擔其實就是終端價格和稅率的關系（假設抵扣完整），因此從增值稅角度，環節內的降稅其實并不會構成整體稅負的下降，而最終稅率下降一個點就是實實在在的減稅了，我國的稅收收入中增值稅占比最大，這一個點的含金量十足，從核算的角度也比較清晰容易。
“另一方面，流轉稅被認為是累退的稅種，對收入分配而言是累退效應，在中國目前經濟形式下，降低增值稅稅率能夠增加中低收入人群的實際收入促進消費是經濟轉型升級的關鍵，因此這次減稅也是正當其時。”葉永青告訴記者。
企業的反應也印證了葉永青的判斷。
“我們大概測算了一下，17%的增值稅稅率降至16%后，通過該項舉措預計全年能收到4800萬元的減稅紅包.” 比亞迪汽車工業有限公司財務部經理錢揚俊提到這次增值稅改革時表示：“這相當于為我們增加了8%左右的科技研發費用投入空間。”
深圳市共進電子股份有限公司財務負責人唐曉琳給記者算了這樣一筆減稅賬，根據實際情況，公司2017年度實際銷售額為77.12億元，預測2018年度不含稅收入80億元，含稅收入93.6億元，成本70億元，其中原材料成本28億元（含稅價32.76億元），增值稅率由17%下降到16%后，假設稅率調整不影響社會產品含稅價，所有銷售和采購價稅全部結清，公司銷項稅減少6897萬元，進項稅減少2414萬元，實現增值稅減負4483萬元。
稅務總局的數據顯示，今年5月1日起實施的增值稅改革，將原適用17%稅率的制造業等、11%稅率的建筑業、交通運輸業等行業稅率，分別下調1個百分點，減稅政策效應自6月份申報期開始顯現，6-8月累計減稅959億元。
更讓企業看重的的是留抵退稅的推動。
葉永青表示，稅收實踐中，對這種增值額征稅則簡化為就銷項稅額減去進項稅額的差額征稅。扣除法盡管簡便，但也存在一些問題。例如，投入周期較長的新建企業前期資本投入過大，且銷售額較小時，會產生企業進項稅額的沉淀，即留抵稅額。
“留抵稅額的存在，對企業形成了資金的占用，影響企業（特別是中小企業）的生產經營，違反稅收中性原則，造成行業性差異。”葉永青告訴記者。
6月27日，財政部和國家稅務總局發布留抵退稅方案，明確對裝備制造等先進制造業、研發等現代服務業符合條件的企業和電網企業在一定時期內未抵扣完的進項稅額予以一次性退還。
稅務總局數據顯示，從7月份起，對18個先進制造業和現代服務業行業以及電網企業開展增值稅留抵稅額退稅工作，7-8月共辦理留抵退稅786億元。兩項合計減稅1745億元。
葉永青曾經做過幾個行業的留抵退稅的調研，他告訴記者，留抵退稅政策實施后，企業大部分剩余進項稅額返還，可以為企業的運營提供真金白銀的資金支持。
“從企業現金流方面來說，部分行業公司發展中一直面臨著設備采購規模大、廠房建設等投資多，留抵退稅政策大大緩解了企業的資金需求，為企業后續發展提供了極大的動力。在企業發展階段來說，企業成立初期投資大，采購設備多，進項留抵額也大，留抵退稅政策在一定程度上促進了企業的飛速發展。在產業升級方面，更可以借助留抵退稅政策帶來的資金優勢。”葉永青表示。
杜濤
