2025年05月19日 星期一
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“我來自剛剛組建的國(guó)家能源集團(tuán)。”3月4日小組討論會(huì)上，頭發(fā)花白、身材高大的凌文委員聲音洪亮，剛開口便吸引了大家的目光。
3個(gè)多月前，他成為國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司的總經(jīng)理。
2017年11月28日，一場(chǎng)重組成立大會(huì)在北京舉行，國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱“國(guó)家能源集團(tuán)”)正式成立，由原國(guó)電集團(tuán)與原神華集團(tuán)共同組建。重組后，國(guó)家能源集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模近1.8萬億元，員工近33萬名，擁有四個(gè)“全球之最”——最大的煤炭生產(chǎn)公司、最大的火力發(fā)電公司、最大的風(fēng)力發(fā)電公司和最大的煤制油煤化工公司，被外界稱為“中國(guó)神電”。
這是黨的十九大之后首個(gè)整合重組的央企。“今年1、2月，集團(tuán)利潤(rùn)增長(zhǎng)了40%。”凌文透露。
對(duì)于重組后“如何避免簡(jiǎn)單的物理組合”“怎樣保證職工利益”等問題，不少代表委員都有著各自的經(jīng)歷、感受和建議。
“現(xiàn)在我們運(yùn)行得很好。”凌文委員說，重組已經(jīng)釋放出改革紅利，全部經(jīng)營(yíng)指標(biāo)創(chuàng)下歷史最高水平。“2017年，完成煤炭銷量6.5億噸，煤炭產(chǎn)量5.1億噸，發(fā)電量8880億千瓦時(shí)，鐵路運(yùn)量4.4億噸……遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過此前兩家企業(yè)加在一起的總量。”
但是，從全國(guó)范圍來看，重組失敗的案例也不鮮見。廣汽集團(tuán)董事長(zhǎng)曾慶洪代表、長(zhǎng)豐集團(tuán)董事長(zhǎng)李建新代表就對(duì)重組有著切膚之痛——
2009年，廣汽集團(tuán)與長(zhǎng)豐集團(tuán)達(dá)成戰(zhàn)略重組協(xié)議，廣汽斥資逾10億元收購(gòu)長(zhǎng)豐29%股權(quán)，成為其第一大股東。然而重組后，長(zhǎng)豐的命運(yùn)跌宕起伏，并未得到快速發(fā)展，其優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)也被剝離。
與廣汽“分手”后，長(zhǎng)豐重整旗鼓，再次進(jìn)入公眾視野時(shí)已是2015年。當(dāng)年長(zhǎng)豐共生產(chǎn)整車44511輛，銷售42556輛，同比增長(zhǎng)84.47%。
“資源整合不完善，是許多重組失敗的主要原因。重組不是簡(jiǎn)單做‘物理拼盤’，而是要有‘化學(xué)反應(yīng)’，要進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)‘1＋1＞2’的效果。”多位代表委員都表達(dá)出相同的觀點(diǎn)。
怎樣的重組才能帶來“化學(xué)反應(yīng)”？
“現(xiàn)在央企一定程度上存在著專業(yè)多的問題。眾多專業(yè)眾多企業(yè)在做，效率就不能充分發(fā)揮。”3月10日，國(guó)資委主任肖亞慶在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議記者會(huì)上指出，一要推動(dòng)集團(tuán)層面的戰(zhàn)略重組，二要推動(dòng)專業(yè)化重組。
煤電行業(yè)的企業(yè)重組似乎能給人諸多啟發(fā)。
過去，這一領(lǐng)域矛盾由來已久。重組被視為解決這一難題的“妙藥”。“煤電一體化是大方向，今年煤炭行業(yè)兼并重組一定會(huì)有大的、漂亮的動(dòng)作。”凌文委員說。
“哪些業(yè)務(wù)不好，我們就內(nèi)部淘汰下去。”凌文說，重組后不但解決了煤電頂牛的問題，也解決了重復(fù)投資、產(chǎn)能過剩的問題。“這是真正用市場(chǎng)手段而不是用行政手段來解決。實(shí)際上，在去產(chǎn)能政策出臺(tái)之前，我們就已經(jīng)主動(dòng)去掉了9000萬噸產(chǎn)能。”
凌文強(qiáng)調(diào)，“改革涉及每一個(gè)職工，不能犧牲工人的利益。”
集團(tuán)提出“四有”：有崗位，有舞臺(tái)，有作為，有自信。
“具體來說，對(duì)于今后要大力發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能，我們會(huì)把有能力、有技術(shù)的人才集中過去；那些年紀(jì)較大的40、50職工，沒有太多專業(yè)技能，可以從事生產(chǎn)輔助、服務(wù)性崗位；而部分身體不好或面臨退休的職工，集團(tuán)內(nèi)部也有崗位讓他們平穩(wěn)、有保障地度過。總之，每一個(gè)人都有解決方案。”
保利集團(tuán)去年把企業(yè)分成三類重組了中輕集團(tuán)、中國(guó)工藝集團(tuán)；有成長(zhǎng)性的要抓緊注入優(yōu)勢(shì)資源；正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)保持穩(wěn)定；需要處理掉的企業(yè)要堅(jiān)決退出，將職工安置好。
“重組的目的是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，并以改革創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”保利集團(tuán)董事長(zhǎng)徐念沙委員表示。
本報(bào)記者 程莉莉 劉 旭 趙劍影 羅筱曉